Положение о комиссии

                             Утверждено:
                                                                                         На заседании Комиссии
                                                                                         11.03.2009г.
 
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ  ОБЩЕСТВЕННОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
1. Общие положения
 
1.1. «Общественная антикоррупционная комиссия городского округа Химки», именуемая в дальнейшем Комиссия, создана Антикоррупционным Форумом городского округа Химки   во исполнение положений статьи 7 ФЗ № 273-ФЗ  «О противодействии коррупции», касающихся создания механизмов взаимодействия правоохранительных и иных государственных органов с общественными и парламентскими комиссиями по вопросам противодействия коррупции, а также с гражданами и институтами гражданского общества.
 
1.2. В состав Комиссии входят представители организаций предпринимателей, профсоюзов, иных общественных организаций.      
 
1.3. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; нормами международного права в области противодействия коррупции, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными актами органов государственной власти  в области противодействия коррупции и настоящим Положением.
 

Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

Коррупция –

 
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, поучение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица.
 
Противодействие коррупции – деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:
а) по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции);
б) по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
 
Субъекты коррупционных правонарушений - лица, замещающие государственные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальные служащие, использующие свои должностные полномочия и связанные с ними возможности для противоправного удовлетворения корыстной или иной личной заинтересованности посредством принятия неправомерных актов, совершения иных незаконных действий (бездействия), а равно физические и юридические лица, противоправно предоставляющие им материальные блага и преимущества.

Корыстная заинтересованность - побуждения, связанные с возможностью получения при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя, членов своей семьи либо иных лиц, а также для граждан или организаций, с которыми субъект коррупционного правонарушения связан финансовыми или иными обязательствами.

Иная личная заинтересованность - побуждения личного характера, не связанные с корыстью, которые могут повлиять на объективное исполнение должностных обязанностей и привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, государства.

Коррупционные правонарушения - совершенные субъектами коррупционных правонарушений незаконные действия (бездействие, связанное с удовлетворением корыстной или иной личной заинтересованности либо предоставлением материальных благ и преимуществ).

Антикоррупционная экспертиза правовых актов - деятельность соответствующих специалистов по выявлению и описанию коррупциогенных факторов, относящихся к действующим правовым актам и их проектам, разработке рекомендаций, направленных на устранение или ограничение действия таких факторов.

Антикоррупционный мониторинг - наблюдение, анализ, оценка и прогноз коррупционных правонарушений, коррупциогенных факторов, а также мер реализации антикоррупционной политики.

Коррупциогенный фактор - явление или совокупность явлений, порождающие коррупционные правонарушения или способствующие их распространению.
 
Деятельность Комиссии  основана на следующих принципах:

    приоритета мер предупреждения коррупции и нравственных начал борьбы с коррупцией;
    признания, обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина;
    неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
    гласности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
    равенства всех перед законом и судом;
    обеспечения четкой правовой регламентации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления.

 
2. Основные задачи Комиссии  
 
2.1. Систематическое осуществление мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию и способствующих ее проявлению.
 
2.2. Создание системы мониторинга и информирования общественного мнения по проблемам коррупции.
 
2.3. Антикоррупционная пропаганда и воспитание.
 
2.4. Привлечение общественности и средств массовой информации к сотрудничеству по вопросам профилактики и противодействия коррупции в целях выработки у граждан, государственных и муниципальных служащих навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции, а также формирования нетерпимого отношения к коррупции.
 
2.5. Комиссия осуществляет свою деятельность на территории городского округа Химки.
 
 
3. Функции Комиссии
 
3.1. Комплексный анализ нормативно-правовых актов, в целях выявления положений, способствующих возникновению и распространению коррупции.
3.2. Подготовка предложений по совершенствованию действующих и принимаемых новых нормативно-правовых актов г.о. Химки в области правового обеспечения противодействия коррупции.
3.3. Направление в органы государственной власти и их структурные подразделения  заключений, отзывов, предложений и замечаний  по вопросам коррупции.
3.4. Взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями,  средствами массовой информации с целью получения информации в рамках осуществления своей деятельности.
3.5. Изучение, анализ и обобщение поступающих в Комиссию документов и иных материалов о коррупции и противодействии коррупции и информирование компетентных органов о результатах этой работы.
3.6. Изучение отечественного и зарубежного опыта в области противодействия коррупции, подготовка предложений по его использованию.
3.7. Привлечение в установленном порядке к работе для изучения, анализа и обобщения поступающих в Комиссию документов и иных материалов специалистов и независимых экспертов.
3.8. Оказание общественной поддержки гражданам и организациям по защите их прав, свобод и законных интересов, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
3.9. Содействие защите прав и основных свобод граждан от противоправных решений и действий представителей государственных и муниципальных структур органов власти.
3.10. Общественный контроль за гласностью и открытостью деятельности органов местного управления.
3.11. Другие функции в соответствии с законодательством.
 
4. Права Комиссии
Комиссия для осуществления своих задач и функций имеет право:
4.1. Запрашивать в установленном порядке и анализировать действующие нормативно-правовые акты и проекты.
4.2. Направлять руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления предложения по совершенствованию  антикоррупционной деятельности.
4.3. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, судебных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и их должностных лиц информационно-аналитические материалы, статистические данные и другую информацию, необходимую для реализации своих функций.
4.4. В случае необходимости в установленном порядке привлекать для проведения антикоррупционной экспертизы специалистов в определенной сфере правоотношений;
 
5. Структура и состав Комиссии
 
5.1. Первоначально состав Комиссии избирается на Антикоррупционном Форуме городского округа Химки.
 
5.2. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно.
 
5.3. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
 
5.4. Члены Комиссии работают на общественных началах.
 
5.5. Состав Комиссии открыт для принятия новых членов – представителей общественных организаций по их представлению.
 
 
6. Руководство Комиссией


6.1. Общее руководство деятельностью Комиссии  осуществляет Председатель Комиссии или лицо, им уполномоченное.
 
6.2. Председатель Комиссии избирается членами Комиссии.
 
6.3. Председатель Комиссии:

    организует работу Комиссии;
    определяет приоритетные направления деятельности Комиссии;
    созывает и проводит заседания Комиссии;
    утверждает состав и руководителей рабочих групп;
    представляет Комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, со средствами массовой информации.

 
7. Подготовка и проведение заседаний Комиссии



7.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и ведутся  Председателем, его заместителем или одним из постоянных членов Комиссии по поручению Председателя.
 
7.2. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и могут направляться в государственные, региональные и местные органы самоуправления.
 
7.3. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с утвержденным Комиссией планом. Повестка дня заседания Комиссии готовится Председателем и секретарем Комиссии.
 
7.4. На заседании Комиссии ведется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии. В протоколе указываются дата заседания, фамилии присутствующих на нем лиц, повестка дня, принятые решения и результаты голосования.
 
7.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа её членов.
 
7.6. Комиссия самостоятельно принимает документы, регламентирующие её работу, по вопросам, предусмотренным настоящим Положением.
 
7.7. В заседаниях Комиссии  могут принимать участие представители Администрации городского округа, правоохранительных органов, представители средств массовой информации.
 
 
8. Порядок принятия решений Комиссией
 
8.1. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от общего количества присутствующих членов Комиссии. Решения Комиссии оформляются протоколом. При равенстве голосов, голос Председателя Комиссии является решающим.
8.2. Каждый член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, имеет право изложить письменно свое особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
 
9. Прекращение деятельности Комиссии

 
9.1.  Деятельность Комиссии прекращается по решению Комиссии. За решение о прекращении деятельности Комиссии должны проголосовать 2/3 входящих в состав Комиссии членов.
 
9.2. Предложение о прекращении деятельности Комиссии может быть внесено 2/3 членов Комиссии.
 
10. Обеспечение деятельности Комиссии
 
10.1. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.
 
10.2. Местонахождение Комиссии: 141400, Московская область, г.о. Химки, проспект Мельникова, д.12., (ХТПП), тел.: (495) 574-38-55
Поиск
Rss
vkontakte
ok
instagram
instagram