Поиск

Трудовая миграция

-    Станислав Владимирович, каковы перспективы миграционной политики на 2012 год?
-    Миграционная политика продолжает идти по пути создания благоприятных условий, упрощения процедур оформления документов для законопослушных иностранных граждан и ужесточения мер для нарушителей миграционного законодательства и их работодателей.
Так, Владимир Владимирович Путин на заседании коллегии ФМС России предложил закрыть въезд в Россию от 5 до 10 лет для тех, кто неоднократно нарушал миграционное законодательство. Кроме того, премьер предложил усилить уголовную ответственность для пособников и организаторов нелегальной миграции. Но, в тоже время, по мнению Председателя Правительства РФ, необходимо максимально упростить процедуры постановки на миграционный учет, получения разрешений на работу для законопослушных трудовых мигрантов и их работодателей.
Главные же задачи ФМС России заключается в том, чтобы выгоды от миграции превышали издержки, чтобы для всех иностранных граждан, находящихся в России, главенствовал наш закон, чтобы права приезжих и их обязанности находились в равновесии.

-    Станислав Владимирович, нашего читателя интересуют конкретные вопросы. Например, что должен знать иностранный гражданин или лицо без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности?
-    На этот вопрос необходимо ответить развёрнуто, начиная с момента пересечения государственной границы Российской Федерации.

1. В пункте пропуска через государственную границу РФ иностранцу необходимо предъявить заполненную миграционную карту. Бланки миграционной карты бесплатно выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию, дубликат миграционной карты выдается также бесплатно.

2. После въезда на территорию Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение 7 дней встать в территориальном органе Федеральной миграционной службы на учет по месту пребывания. Все процедуры по постановке на миграционный учет осуществляет Принимающая сторона, т.е. самому иностранному гражданину не требуется обращаться в какие - либо организации и тратить время. Принимающей стороной могут являться как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вед на жительства), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин фактически проживает (находится) либо работает.
Государственная пошлина за постановку на миграционный учет не взимается.
В организациях почтовой связи функционируют специальные окна, где Принимающей стороне предоставят бланк уведомления для заполнения. Бланки уведомления предоставляются бесплатно. Принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть уведомления. Наличие у иностранного гражданина отрывной части уведомления с проставленной отметкой подтверждает его постановку на миграционный учет. При убытии иностранный гражданин не обязан подавать отрывную часть уведомления в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
Нарушение правил миграционного учета может повлечь за собой административную ответственность иностранного гражданина в веде штрафа в размере от 2 до 5 тыс. руб., а в отдельных случаях и с выдворением за пределы Российской Федерации. При этом иностранному гражданину, подвергающемуся административному выдворению, может быть закрыт въезд в Российской Федерации на срок до пяти лет.

-    В контексте предыдущего вопроса. Какой существует порядок оформления разрешения на работу для иностранных граждан, прибывших в Россию без получения визы, т.е. для граждан СНГ?
-    Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу и достижения 18-летнего возраста.

1. Для получения разрешения на работу иностранному гражданину необходимо обратиться в УФМС России по Московской области с заявлением о выдаче разрешения на работу по установленной форме.

К заявлению прилагаются:
•    копия заявления;
•    цветная фотография размером 30x40 мм;
•    документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
•    миграционная карта с отметкой пункта пограничного контроля;
•    квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу иностранному гражданину разрешения на работу.
Государственная пошлина за выдачу разрешения на работу составляет 2 тыс. руб.
Разрешение на работу выдается в пределах установленной квоты на выдачу разрешений на работу после предоставления вышеуказанных документов при условии достижения иностранным гражданином 18 - летнего возраста, отсутствия в заявлении о выдаче разрешения на работу и предоставленных документах недостоверных или искаженных сведений.
2.    Если разрешение на работу выдано иностранному гражданину на срок более 90 суток, он обязан в течение 30 дней со дня получения такого разрешения предоставить в территориальный орган ФМС России:
•    документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией;
•    документы, подтверждающие отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (лепра (болезнь Гансена), туберкулез, сифилис, хпамедийная лимфогранулема, шанкроид);
•    сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ - инфекции).
Если иностранный гражданин не предоставил в установленный срок необходимые медицинские документы, то выданное ему разрешение на работу аннулируется и работодатель обязан расторгнуть с ним трудовой или гражданско - правовой договор.
3.    Иностранному гражданину, получившему разрешение на работу сроком действия более 90 дней с даты въезда на территорию Российской Федерации, необходимо трудоустроиться до истечения 90 дней с даты выезда в Российскую Федерацию, иначе ему придется выехать из Российской Федерации, несмотря на имеющееся разрешение на работу сроком свыше 90 дней.
4.    Иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (например: Московской, Ленинградской, Саратовской, Воронежской областях).

5.    Иностранный гражданин вправе продлить срок пребывания с целью осуществления трудовой деятельности, но не более чем на 1 год.
6. При заключении нового трудового договора работодатель обязан снова уведомить территориальный орган ФМС России о заключении иностранным работником нового трудового договора и передать иностранному работнику отрывную часть нового бланка уведомления с соответствующей отметкой.

-    Станислав Владимирович, а какие требования в рамках российского законодательства предъявляются к работодателю, уже принявшему на работу иностранного гражданина?

-  В обязательном порядке необходимо осуществить подачу работодателем уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.
Работодатель, заключивший трудовой или гражданско-правовой договор с иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, обязан в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

-    На основании чего регулируется количество выдаваемых разрешений на работу иностранным гражданам?
-    На основании квоты. Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в соответствии с федеральным законом, ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов РФ с учетом демографической ситуации. Потребность России в иностранных работниках на 2012 год оценена в 1,7 млн. человек (как и в 2011 году).
В завершении хочу пригласить заинтересованных предпринимателей к диалогу. Специалисты Центра ответят на все вопросы, консультации осуществляются бесплатно.

Поделиться ссылкой:

НАЗАД



Архив номеров